“人社部：正研究三类社保基金投资运营问题”

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专家建议，适当放宽养老金、公司养老金和社会保险基金投资股市的资金比例

昨天，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，社会保险(安心保)基金的投资运营涉及三种资金。 一是基本社会保险基金，二是补充性社会保险基金，特别是公司养老金是养老保险，三是战术储备性社会保障基金。 各基金的投资运营问题正在进一步研究中。

上海股份制和证券研究会股份制公司专业委员会主任曹俊昨天表示，“结合前几天国务院发布的《关于开展优先股试点的指导意见》，未来资本市场有望迎来社会保险基金、公司养老金、社会保险基金3个长期的资金增量资金。”

曹俊表示，优先股通过市场化的方法促进上市公司现金分红的合理实施，为社会保险基金、公司年金等提供了多样化的投资工具，实现了这些长期的资金增值。 一方面填补未来养老金的缺口，另一方面改变资本市场的投资结构，长期资金重视投资而不是投机也有利于资本市场价值投资文化的形成。

“随着优先股的上市和资本市场的成熟，投资品种迅速增加，在风险控制的前提下，可以适当放宽养老金、公司年金、社会保险基金在股市的投资资金比例，逐步提高上市比例。 ”曹俊建议。

此前，中国人民大学金融新闻中心主任杨健也在接受本报记者采访时，在证券监督管理委员会、保监会监督公司养老金投资的同时，多次提出长时间投资、价值投资。 “公司年金投资股市的资金比例限制应该逐步取消。 ”

在谈到养老保险制度顶层设计问题时，胡晓义表示，目前已有多个部门组成研究小组，包括人力资源和社会保障部、财政部、国家发展改革委员会、全国社会保险基金理事会、全国总工会等部门。 此外，还组织了包括4家国内研究机构、3家国际研究机构在内的7家国内外研究机构并行开展研究。

“迄今为止，相关部门的研究已经形成了十几份报告，有7家平行研究机构分别提交了研究报告，我们将进行全面总结。 ”胡晓义指出，养老保险制度之所以要做顶级设计，涉及到养老保险的各个方面，必须将其置于社会经济快速发展的全球范围内来考虑，并且带动各个群体的切身利益，未来几十年乃至上百年的国家经济社会

关于阶段性推迟退休年龄，胡晓义指出，正在收集各方意见，研究相关方案。 目前，个别地区正在进行一点探索和尝试，例如在前一阶段，上海正在进行灵活探索养老金领取年龄的尝试。

“我们目前也在研究延长缴费年限，但缴费年限的延长和退休年龄延长一样非常敏感，是涉及大群体切身利益的重要政策，因此需要深入、全面、仔细地研究。 ”胡晓义说:“我们正在对中央企业的收入分配情况进行调查，总结出相关情况，并适时提出我们的政策建议。”